1 -

يقضي القرار الصادر من الجمعية العامة في 14 مايو 1948 من بين ما يقضي به بأن يبذل وسيط هيئة الأمم المتحدة مساعيه "لوضع تسوية عادلة للحالة التي ستكون عليها فلسطين في المستقبل".

2 -

وعلى ذلك فهدفي الأول كوسيط هو "أن أقرر بعد استطلاع الآراء على الوجه الأكمل: هل من الممكن التوفيق بوسائل سلمية بين شتى الآراء المتضاربة والتوفيق بين موقف الطرفين ؟"

3 -

وقد تسنى بفضل ما أبداه كل من الطرفين من تعاون عقد هدنة بدأت في 11 من يونيو وهيأت جوا أكثر صلاحية لمهمة الوساطة التي عهدت بها إلى الجمعية العامة. وفي هذا الجو الصالح تحدثت مع ممثلي الطرفين ووقفت على آراء في منتهى الوضوح عن موقف كل منهما إزاء مستقبل فلسطين كما أفدت من المعلومات التي زودني بها  المستشارون الفنيون وهم الذين ندبهم كل طرف تلبية لطلبي.

4 -

أما المشكلات الأساسية الناجمة عن موقف الطرفين المتنازعين فتتصل بالتقسيم وإنشاء دولة يهودية والهجرة اليهودية.

5 -

وقد فحصت آراء الطرفين ووازنت بينها وأنا أرى أن مهمتي كوسيط لا يدخل فيها وضع قرارات بشأن مستقبل فلسطين بل تنحصر في عرض مقترحات يجرى على أساسها البحث ، وربما تقديم مقترحات مضادة أملا في وضع تسوية سلمية لهذه المشكلة.

       ويجب أن تكون هذه المقترحات على نحو يهيئ أساسا معقولا يتسنى للطرفين بمقتضاه الاستمرار في مشورتهما معي أملا في الحصول على تسوية سلمية.

6 -

ولم يفتني أن أحيط بما يدعيه كل من الطرفين من حقوق وما يجيش بصدره من أمان وما يساوره من مخاوف ، وما يحفزه من أهداف ووضعت نصب عيني أيضا الواقع في فلسطين. وقد اقتنعت على ضوء اعتبارات عملية أخرى تقتضيها العدالة إنه يستحيل علي كوسيط أن أدعو أيا من الطرفين للنزول عن موقفه نزولا تاما.