(تابع) مشروع التنظيم الشعبي كما قدمته قيادة العمل الفلسطيني إلى مؤتمر القاهرة في 31 / 5 / 1965
"ملف وثائق فلسطين من عام 1950 إلى 1969، وزارة الإرشاد القومي، ج 2، ص 1345 - 1353"

المبادئ الأساسية:
         على ضوء ذلك يمكن أن نحدد المبادئ التالية التي يقوم عليها تنظيم المنظمة:

         الهيئات القيادية في كافة المستويات تسير وفق مبدأ القيادة الجماعية ومسئولية القياده الجماعية أمام المؤتمر الذي يختارها.

         القرارات تؤخذ بالأكثرية، وتتقيد المراتب والهيئات الأدنى بقرارات المراتب والهيئات الأعلى.

بناء التنظيم:
         لا يمكن لمنظمة التحرير الفلسطينية وهي تبدأ عملها لبناء تنظيمها أن تضع نظاما داخليا عاما لا يؤخذ بعين الاعتبار الواقع الذي تعيشه الجماهير الفلسطينية من توزع في أكثر من منطقة جغرافية ومن ظروف مختلفة بين منطقة وأخرى. كما لا يمكن أن يتجاهل وجود تنظيمات ثورية فلسطينية واتحادات قائمة على أساس التمثيل الكامل لقطاعات معينة من الشعب الفلسطيني مثل اتحاد الطلبة واتحاد العمال والاتحاد النسائي.. كما لا يمكن تصور إمكانية بناء التنظيم دفعة واحدة وخلال عملية سريعة بل إن بناء التنظيم يحتاج لمراحل من جهة كما يتطلب جهدا متواصلا. والبناء نفسه لن يكتمل إلا مع النضال الذي تخوضه الجماهير بقيادة منظمتها، هذا النضال الذي يفجر طاقاتها ويدفع بتنظيمها إلى الأمام.

         انطلاقا من هذا الفهم نقترح أن يتم بناء التنظيم على أساسين:

<2>