مؤتمر وزراء الخارجية الإسلامي التاسع والعشرون في الخرطوم ـ جمهورية السودان

(دورة التضامن والحوار)

تقرير وقرارات الشؤون الاقتصادية ـ القرار رقم 30/29- أق

المصدر: منظمة المؤتمر الإسلامي في جدة

 

قرار رقم ‍30/29 ـ أق

بشأن الأنشطة المنفذة تحت إشراف

اللجنة الدائمة للتعاون الاقتصادي والتجاري (الكومسيك)

 

إن المؤتمر الإسلامي لوزراء الخارجية، المنعقد في دورته التاسعة والعشرين (دورة التضامن والحوار) في الخرطوم، جمهورية السودان، في الفترة من 14 – 16 ربيع الثاني 1423هـ، الموافــق 25 – 27 يونيه 2002م،

إذ يستذكر القرار رقم 31/9 – أق (ق. إ)، الصادر عن الدورة التاسعة لمؤتمر القمة الإسلامي،

وإذ يذكر أيضاً بالقرار رقم 2/6 – أق (ق إ)، الصادر عن الدورة السادسة لمؤتمر القمة الإسلامي الذي عقد فـي دكار، جمهورية السنغال من 9 – 11 ديسمبر 1991م، بشأن أنشطة الكومسيك، والذي ينيط بها صياغة إستراتيجيات جديدة لخطة العمل الرامية إلى تعزيز التعاون الاقتصادي والتجاري، فيما بين الدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي، واتخاذ ما يلزم من إجراءات ملائمة لتنفيذها،

وإذ يستذكر القرار رقم 8/7 – أق (ق إ)، الصادر عن الدورة السابعة لمؤتمر القمة الإسلامي الذي عقد في الدار البيضاء بالمملكة المغربية في الفترة من 11 – 13 رجب 1415هـ (الموافق 13 – 15 ديسمبر 1994م)، والذي صادق علـى الإستراتيجية وخطة العمل،

وإذ يستذكر أيضاً القرار رقم 31/28 - أق، الصادر عن الدورة الثامنة والعشرين للمؤتمر الإسلامي لوزراء الخارجية،

وإذ يذكر بالقرارات الصادرة على مستوى الاجتماعات الوزارية، المنعقدة تحت رعاية الكومسيك، بشأن مختلف مجالات التعاون،

وإذ يذكر أيضاً بالقرارات الصادرة عن دورات الكومسيك السبع عشرة السابقة، مستهلة العمل الفعال في مجال التعاون الاقتصادي بين الدول الأعضـاء، ولا سيما في مجال التجارة،

وإذ يذكر أيضاً بمداولات مؤتمر القمة العالمي للأغذية الذي انعقد في روما من 13 إلى 17 نوفمبر من عام 1996، وبالنظر إلى الأهمية القصوى لبقاء الجنس البشري، بما في ذلك رفاه شعوب الأمة الإسلامية، والمبادئ والالتزامات المتضمنة في إعلان روما بشأن الأمن الغذائي العالمي وخطة العمل الصادرة عن مؤتمر القمة العالمي للأغذية،

وإذ يلاحظ بالتقدير أيضاً الجهود التي تبذلها الأمانة العامة وأجهزتها المتفرعة ومؤسساتها المتخصصة والمنتميـة لمنظمة المؤتمر الإسلامي العاملة فـي مجال الاقتصاد والتجارة، من أجل تنفيذ قرارات الكومسيك،

وإذ يدرك أهمية ظهور تجمعات اقتصادية عالمية وخاصة، نتيجة لقيام التكتلات الاقتصادية الإقليمية، وتوقيع اتفاقات جولة أورجواي، وإنشاء منظمة التجارة العالمية، وما ترتب على ذلك من اتفاقيات،

وإذ يقدر أن الكومسيك أصبحت ابتداء من الدورة الحادية عشرة، تقوم بدور المنبر الذي يتبادل عليه وزراء اقتصاد الدول الأعضاء الأفكار حول المسائل الاقتصادية العالمية الجارية، وأن موضوع "انعكاسات المفاوضات التجارية المتعددة الأطراف لجولة أورجواي على التجارة الخارجية للدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي"، وكذلك "تجارب الدول الأعضاء في الخصخصة"، وانعكاسات التجمعات الاقتصادية والإقليمية وخاصة الاتحاد الأوروبي على اقتصادات الدول الأعضاء والتجارة والاستثمارات البينية والاستقرار الاقتصادي والإصلاحات الهيكلية في البلدان الأعضاء، وأيضاً "تنمية الموارد البشرية من أجل تواصل النمو وإزالة الفقر في الدول الأعضاء"، و"تعزيز المشروعات الصغيرة والمتوسطة في مواجهة العولمة والتحرير التجاري"، وآثار القيود غير الجمركية على التجارة الخارجية للبلدان الأعضاء، كانت هي موضوعات دورات الكومسيك الحادية عشرة والثانية عشرة والثالثة عشرة والرابعة عشرة والخامسة عشرة والسادسة عشرة والسابعة عشرة، على التوالي،

وبعد الاطلاع على تقرير الأمين العام بهذا الشأن :

1. يؤكد على ضرورة استمرار الكومسيك في إيلاء عناية فائقة لموضوع التنسيق والتعاون فيما بين الدول الأعضاء، بخصوص انضمام الدول الجديدة الراغبة للانضمام إلى منظمة التجارة العالمية، وبلورة المواقف بخصوص القضايا والاتفاقيات الجديدة المطروحة ضمن نطاق منظمة التجارة العالمية، وذلك بهدف تقوية المركز التفاوضي لهذه الدول في المفاوضات التجارية المتعددة الأطراف القادمة، ولا سيما في نطاق برامج العمل المقررة والجديدة منها.

2. يعرب عن ارتياحه إزاء نجاح البنك الإسلامي للتنمية في تنفيذ المهمة المخولة له من قبل لجنة الكومسيك، لتنظيم اجتماعات تنسيقية للدول الأعضاء، من أجل التشاور فيما بينها، والاستعداد –بشكل أفضل – للاجتماعات الوزارية لمنظمة التجارة العالمية التي عقدت في سنغافورة في الفترة من 9 إلى 13 ديسمبر 1996، وفي جنيف من 18 – 20 مايو 1998، وفي سياتل من 30 نوفمبر إلى 3 ديسمبر 1999، وفي الدوحة من 9 – 14 نوفمبر 2001، على التوالي، بغية المساعدة في اتخاذ موقف جماعي موحد من القضايا المدرجة على جدول أعمال هذه الاجتماعات.

3. يشكر المركز الإسلامي لتنمية التجارة، والبنك الإسلامي للتنمية، على عقد اجتماع لفريق الخبراء قبل انعقاد المؤتمر الوزاري الرابع لمنظمة التجارة العالمية لصالح الدول الأعضاء.

4. يشيد أيضاً ببرامج المساعدة التقنية التي يعدها البنك الإسلامي للتنمية لمساعدة البلدان الأعضاء، التي تتمتع بعضوية منظمة التجارة العالمية أو لا تزال في مرحلة الانضمام للمنظمة، وبدور البنك في الدعوة إلى عقد اجتماعات تشاورية بين الدول الأعضاء، وتنظيم الندوات وحلقات العمل لهذا الغرض.

5. يسجل، بارتياح، أن إستراتيجية التعاون الاقتصادي والتجاري، التي أقرتها الكومسيك تفسح المجال للتعاون فيما بين المجموعات الفرعية للدول الأعضاء، وتقوم على أسس إعطـاء الأولوية للقطاع الخاص، وتحرير الاقتصاد والاندماج في الاقتصاد العالمي، وحرمة البنيات الاقتصادية والسياسية والقانونية والمؤسساتية للدول الأعضاء والتزاماتها الدولية.

6. يسجل، مع التقدير أيضاً، أن خطة العمل المنقحة وثيقة سياسية عامة ومرنة وقابلة للتنقيح خلال التنفيذ، تمشياً مع الأحكام المنصوص عليها في الفصل الخاص بالمتابعة والتنفيذ.

7. يقدر الجهود التي تبذلها الغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة، في عقد اجتماعات للقطاع الخاص وفقاً لتوجهات لجنة الكومسيك، بهدف التنفيذ الفعال لخطة العمل.

8. يؤكد على الأهمية البالغة للمساهمة النشطة للقطاع الخاص في التعاون الاقتصادي بين الدول الأعضاء، ويقدر التعاون والدعم الإيجابي المقدم من البنك الإسلامي للتنمية لنشاطات الغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة، ويدعو الغرفة الإسلامية لمواصلة جهودها لإشراك القطاع الخاص في التعاون الاقتصادي بين الدول الأعضاء.

9. يعرب عن تقديره أيضاً لجمهورية غينيا، على عقد الاجتماع الثامن للقطاع الخاص في الفترة من 9 إلى 11 أكتوبر 2001.

10. يرحب بعرض دولة الإمارات العربية المتحدة استضافة اجتماع القطاع الخاص التاسع في الفترة من 21 إلى 23 ديسمبر 2002 في الشارقة، بالتعاون مع الغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة، وغرفة الشارقة للتجارة والصناعة. ويدعو الدول الأعضاء إلى تشجيع ممثلي قطاعاتها الخاصة على المشاركة النشطة في هذه الاجتماعات.

11. يعرب عن تقديره للمبادرة التي اتخذها المركز الإسلامي لتنمية التجارة بشأن عقد اجتماع لفريق الخبراء يومي 26 و27 مارس 2002، من أجل إعداد مشروع لائحة للمعارض التجارية للبلدان الإسلامية، توطئة لعرضه على الدورة الثامنة عشرة للكومسيك للنظر فيه واعتماده.

12. يرحب بعرض دولة الإمارات العربية المتحدة لاستضافة المعرض التجاري الإسلامي التاسع في الشارقة من 21 إلى 26 ديسمبر 2002، حول موضوع التجارة الحرة والتنمية المستدامة. ويحث الدول الأعضاء على المشاركة النشطة في هذا المعرض.

13. يرحب أيضاً بالعرض المقدم من الغرفة الإيرانية للتجارة والصناعة والتعدين، لاستضافة الاجتماع العاشر للقطاع الخاص في الجمهورية الإسلامية الإيرانية سنة 2003.

14. يرحب أيضاً بالعرض المقدم من جمهورية غينيا، لاستضافة الاجتماع الحادي عشر للقطاع الخاص، والمعرض التجاري الإسلامي العاشر سنة 2004. ويدعو الدول الأعضاء إلى المشاركة بفعالية في هذه التظاهرات. ويرحب بمبادرات الدول الأعضاء لاستضافة هذه المعارض التجارية في المستقبل، مع بعض الاجتماعات الرفيعة المستوى، كلما أمكن ذلك.

15. يؤكد الحاجة الماسة إلى تنفيذ خطة العمل المنقحة، الرامية إلى تعزيز التعاون الاقتصادي والتجاري فيما بين الدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي، طبقاً لمبادئ الإستراتيجية وطرائق تنفيذها، وفقاً للإجراءات المقررة في الفصل الخاص بالمتابعـة والتنفيذ.

16. يؤكد أهمية التوصيات الصادرة عن فريق الخبراء، المعني بتنفيذ خطة عمل منظمة المؤتمر الإسلامي، ويطلب اتخاذ التدابير اللازمة للتعجيل بتنفيذ هذه التوصيات، من خلال ما يمكن أن يقترحه مكتب تنسيق الكومسيك من آليات ملائمة، وذلك بالتعاون مع الأمانة العامة للمنظمة عن طريق الاستفادة مما تتمتع به مؤسساتها المعنية من خبرات في هذا المضمار.

17. يأخذ علماً بمسودة بطاقة بيانات المشروع، التي أعدها مكتب تنسيق الكومسيك تنفيذاً للتوصية ذات الصلة الصادرة عن اجتماع فريق الخبراء، بشأن التعجيل بتنفيذ خطة عمل منظمة المؤتمر الإسلامي. ويطلب من الدول الأعضاء، ومؤسسات المنظمة، إرسال نتائج عملها إلى مكتب تنسيق الكومسيك في أقرب الآجال، حتى يتسنى وضع المسودة في صورتها النهائية قبل عرضها على الدورة الثامنة عشرة للجنة الكومسيك.

18. وبصدد التوصية الصادرة عن اجتماع فريق الخبراء بشأن التعجيل بتنفيذ خطة العمل، والتي تدعو إلى تفويض مؤسسات منظمة المؤتمر الإسلامي المعنية بدراسة وتقييم وتوفير الدعم المالي والتقني اللازم لمشاريع التعاون المقترحة، يأخذ علماً، مع التقدير، باستعداد مكتب تنسيق الكومسيك لأن يجري – بالتعاون مع الأمانة العامة لمنظمة المؤتمر الإسلامي، والبنك الإسلامي للتنمية، ومركز البحوث الإحصائية والاقتصادية والاجتماعية والتدريب للبلدان الإسلامية، والمركز الإسلامي لتنمية التجارة، والجامعة الإسلامية للتكنولوجيا، والغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة، والاتحاد الإسلامي لمالكي البواخر، بصفتها مراكز للتنسيق والاتصال – دراسة ضافية بشأن محتوى المهمة التي قد تناط بها وأحكام وشروط هذه الولاية، توطئة لعرضها على الدورة المقبلة للكومسيك للنظر فيها.

19. يطلب من الدول الأعضاء اتخاذ التدابير المناسبة، بما فيها تلك المتعلقة بالتعاون والتنسيق والتشاور فيما بينها، من أجل السعي للحصول على ما يمكن تقديمه من دعم اقتصادي وفني من جانب المجتمع الدولي، وخاصة البلدان الصناعية، والمنظمات الدولية، والمؤسسات المالية المعنية، بما يتيح رفع قدراتها على إنتاج الأغذية، لكي يتسنى بذلك تحقيق الأمن الغذائي الداخلي فيها وتعزيز القوة الشرائية لشعوبها.

20. يدعو الدول الأعضاء إلى استضافة اجتماعات قطاعية، في مجالات التعاون ذات الأولوية الواردة فـي خطة العمل.

21. يرحب بالعرض المقدم من جمهورية مصر العربية، لاستضافة اجتماعين لفرق خبراء القطاعات في مجالات النقل والمواصلات والأمن الغذائي والتنمية الزراعية والريفية، التي احتوتها "خطة العمل".

22. يحيط علماً، مع التقدير، استضافة الجمهورية التركية للاجتماع القطاعي لفريق الخبراء في ميدان "النقود والتحويل وتدفقات رؤوس الأموال" في الفترة من 1 إلى 3 ديسمبر 1997م في إستانبول.

23. يلاحظ، مع التقدير، استضافة جمهورية باكستان الإسلامية للاجتماع القطاعي لفريق الخبراء في مجال التجارة الخارجية في الفترة من 24 إلى 25 أكتوبر 1997م في كراتشي.

24. يحيط علماً، مع التقدير، استضافة الجمهورية التركية اجتماع فريق الخبراء حول التعاون التكنولوجي والفني للفترة من 6 إلى 8 مايو 1998م في إستانبول.

25. يوجه الشكر إلى الجمهورية الإسلامية الإيرانية، لاستضافتها الاجتماع الوزاري الثالث لمنظمة المؤتمر الإسلامي بشأن البريد والاتصالات السلكية واللاسلكية من 8 إلى 11 يوليو 1996.

26. يوجه الشكر أيضاً إلى الجمهورية الإسلامية الإيرانية، على استضافة المؤتمر الوزاري الأول للسياحة بمدينة أصفهان في الفترة من 2 إلى 4 أكتوبر 2000م.

27. يشكر ماليزيا لاستضافتها المؤتمر الوزاري الثاني لمنظمة المؤتمر الإسلامي للسياحة في الفترة من 3 – 7 أكتوبر 2001 بمدينة كوالالمبور.

28. يرحب بعرض المملكة العربية السعودية، استضافة المؤتمر الإسلامي الثالث لوزراء السياحة خلال الفترة من 6 إلى 9 أكتوبر 2002. ويحث جميع الدول الأعضاء، ومؤسسات منظمة المؤتمر الإسلامي، على المشاركة بهمة في ذلك المؤتمر.

29. يدعو البنك الإسلامي للتنمية إلى مواصلة دعمه الفعال والعاجل، وذلك لضمان تنفيذ خطة العمل المنقحة بسرعة وفعالية.

30. يرحب كذلك باستضافة جمهورية السنغال لورشة عمل، بالتعاون مع البنك الإسلامي للتنمية، لتعريف الدول الإفريقية الأعضاء بخطة العمل. ويوصي بعقد ندوات مشابهة في المناطق الإقليمية وشبه الإقليمية الأخرى لمنظمة المؤتمر الإسلامي.

31. يحيط علماً، مع التقدير، بانعقاد مؤتمر دولي بشأن "تعزيز المشروعات الصغيرة والمتوسطة لمواجهة العولمة والتحرر التجاري"، والذي نظمه مركز البحوث الإحصائية والاقتصادية والاجتماعية والتدريب للبلدان الإسلامية، بالتعاون مع وزارة الاقتصاد والتجارة في دولة الإمارات العربية المتحدة، وغرفة التجارة والصناعة في أبو ظبي، والبنك الإسلامي للتنمية، في الفترة من 21 إلى 22 مايو 2000م. فلقد شكل ذلك إسهاماً رئيسياً في جلسة تبادل وجهات النظر حول هذا الموضوع خلال الدورة السادسة عشرة للكومسيك التي عقدت في إستانبول في 23 – 26 أكتوبر 2000.

32. يدرك أن تبادل الآراء خلال الدورات السنوية للكومسيك، سيكون مفيداً لتنسيق مواقف الدول الأعضاء تجاه القضايا الاقتصادية العالمية الرئيسية.

33. يرحب بالعرض المقـدم من جمهورية السودان لاستضافة اجتماعين لفريق خبراء القطاعات، في مجالات "الطاقة والتعدين" و"تنمية الموارد البشرية".

34. يسجل، مع التقدير، العرض الذي تقدمت به جمهورية الغابون لعقد ندوة شبه إقليمية للدول الإسلامية الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي في إفريقيا الوسطى والشرقية، حول "دور البنك الإسلامي للتنمية في النهوض بالقطاع الخاص"، وذلك بالتعاون مع البنك الإسلامي للتنمية، والمؤسسات المعنية الأخرى في منظمة المؤتمر الإسلامي.

35. يشكر بوركينا فاسو لاستضافة ورشة العمل الإقليمية حول الصناعة للدول الإسلامية الأعضاء في إفريقيا الغربية والشرقية والوسطى، وذلك بالتعاون مع البنك الإسلامي للتنمية، والمؤسسات المعنية في منظمة المؤتمر الإسلامي.

36. يرحب بعرض حكومة الجمهورية الإسلامية الإيرانية استضافة اجتماع لفريق الخبراء حول الصحة والقضايا الصحية، والذي سيعقبه اجتماع وزاري حول نفس الموضوع.

37. يشكر حكومة الجمهورية التركية لقيامها بالاستضافة الناجحة لاجتماع فريق الخبراء، مفتوح العضوية، بغية استكشاف جميع الوسائل الممكنة للإسراع في تنفيذ خطة العمل، والذي عقد في الفترة 6 – 7 مايو 2001 في إستانبول، وتمت المصادقة على مقرراته من قبل الاجتماع السابع عشر للجنة متابعة الكومسيك.

38. يرحب بعرض الجمهورية التونسية لاستضافة اجتماع لفريق الخبراء، حول "تشجيع أنشطة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة" في مجال الإنتاج والتصدير.

39. يرحب بعرض الجمهورية التركية لاستضافة الجولة الأولى من المفاوضات، التي ستنعقد بعد تنفيذ الاتفاقية الإطارية لنظام التفضيل التجاري.

40. يرحب بعرض جمهورية إندونيسيا لاستضافة ورشة عمل دولية، حول استخدام وتبادل الأيدي العاملة.

41. يرحب بعرض جمهورية مصر العربية لاستضافة اجتماع وزاري لمنظمة المؤتمر الإسلامي، للنهوض بالتجارة البينية لبلدان المنظمة.

42. يسجل، مع التقدير، أن المركز الإسلامي لتنمية التجارة، قام بتنظيم ورشة عمل حول "آثار الحواجز غير الجمركية على التجارة الخارجية للبلدان الأعضاء" في الفترة 12 – 14 يونيه 2001م في الدار البيضاء، بالتنسيق مع مؤسسات منظمة المؤتمر الإسلامي ذات الصلة، وهي : مركز البحوث الإحصائية والاقتصادية والاجتماعية والتدريب للبلدان الإسلامية، والغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة، والجامعة الإسلامية للتكنولوجيا، والبنك الإسلامي للتنمية، وغيرها من المنظمـات الدولية الأخرى. ويتوجه بالشكر كذلك للمملكة المغربية لاستضافتها بنجاح ورشة العمل هذه في الدار البيضاء.

43. يرحب بالقرار الذي اتخذته الدورة السابعة عشرة للكومسيك، والذي يقضي باتخاذ "موضوع استثمار القطاع الخاص في البلدان الأعضاء ودور البنك الإسلامي للتنمية"، ليكون منطلقاً لتبادل وجهات النظر، خلال الدورة الثامنة عشرة للكومسيك.

44. يسجل، مع التقدير، أن الدورة الثامنة عشرة للكومسيك، ستعقد خلال الفترة من 22 إلى 25 أكتوبر 2002 في إستانبول. ويدعو الدول الأعضاء إلى المشاركة بكيفية فعالة ونشطة في هذا الاجتماع.

45. يحيط، مع التقدير، بانعقاد الاجتماع الثامن عشر للجنة المتابعة خلال يومي 10و11 مايو 2002.

46. يحيط، مع التقدير، بعرض الجمهورية التركية استضافة حلقة العمل، بشأن "استثمار القطاع الخاص في البلدان الأعضاء ودور البنك الإسلامي للتنمية"، المقرر عقدها من 14 إلى 16 سبتمبر 2002 في إستانبول، بتمويل من البنك الإسلامي للتنمية. ويشير إلى أن نتائج حلقة العمل هذه سوف تكون بمثابة الموضوع الرئيسي لجلسة تبادل الآراء، المقرر عقدها في إطار الدورة الثامنة عشرة للكومسيك.

47. يأخذ علماً بمبادرة الغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة، بشأن تشكيل فريق عمل يضم مكتب تنسيق الكومسيك، والأمانة العامة لمنظمة المؤتمر الإسلامي، والبنك الإسلامي للتنمية، ومركز البحوث الإحصائية والاقتصادية والاجتماعية والتدريب للبلدان الإسلامية، والمركز الإسلامي لتنمية التجارة، وأخيرا الغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة، كمركز تنسيق واتصال، بغية الاضطلاع بدور آلية رصد تنفيذ التوصيات الصادرة عن الاجتماعات المعنية بالقطاع الخاص.

48. يطلب من الأمين العام متابعة تنفيذ هذه التوصية، ورفع تقرير بذلك إلى الدورة الثلاثين للمؤتمر الإسلامي لوزراء الخارجية.